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8月5日，中国人民银行、工业和信息化部、国度(du)发展改革(ge)委(wei)、财政部、金融监管(guan)总局、中国证监会、国度(du)外汇局团结印(yin)发《关于金融支撑新型工业化的指(zhi)导看法(fa)》（以下简称《看法(fa)》）。
《看法(fa)》明确要求，到2027年，支撑制造业高(gao)端化智能化绿(lu)色化发展的金融体系基础成熟，产品更加丰富，贷款、债券、股权、保(bao)险等各类金融工具正在有(you)效提防交叉性金融风险前提下联动衔接更抓精密，服务适配性有(you)效增强。制造业企业有(you)效信贷需求获得充(chong)分满意，制造业企业刊行债券的户数和规模连续(xu)增长，股权融资水平明显(xian)提拔。
所谓新型工业化是要坚持以信息化动员工业化，以工业化促进信息化，走出一条(tiao)科(ke)技含(han)量高(gao)、经济效益好、资源斲(zhuo)丧低、环境污染(ran)少、人力资源优势获得充(chong)分发挥的新型工业化门路。
有(you)业内(nei)人士指(zhi)出，此次《看法(fa)》构建了金融支撑新型工业化的体系，将着力提拔金融服务质效和适配性。同时《看法(fa)》也着力加强金融服务能力和长效机制建设，这也将促进连结制造业合理比重(zhong)投入。而近年来，多个地(di)区和金融机构连续(xu)探索，并为金融支撑新型工业化发展提供可借鉴的案例。
据悉，中国人民银行、工业和信息化手下一步将会同有(you)关部门尽力推(tui)进《看法(fa)》各项办法(fa)落实(shi)落地(di)，深化产融会作，完善(shan)金融支撑新型工业化体系，为加快推(tui)进新型工业化提供更有(you)力的金融支撑。
构建金融支撑新型工业化体系 提拔金融服务质效和适配性
有(you)业内(nei)专家指(zhi)出，天下新型工业大会对加快推(tui)进新型工业化提出一系列重(zhong)点使命，涉(she)及面广，各范畴(chou)金融需求差异(yi)较大，金融服务供给情况(kuang)也不同。而《关于金融支撑新型工业化的指(zhi)导看法(fa)》对照新型工业化重(zhong)点使命，坚持以家当需求牵引深化金融供给侧结构性改革(ge)，构建全笼盖、差同化、专业性金融服务体系，构成了金融支撑新型工业化的清楚路径。
具体而言，《看法(fa)》正在微观层面要优化资金供给结构，为新型工业化提供贷款、债券、股权等融资支撑。正在完善(shan)科(ke)技金融服务体系方面，金融机构要支撑核心技能攻关、新兴家当培育发展和传统(tong)家当改革(ge)升级。优化供应链金融和区域(yu)、外贸金融服务，支稳重(zhong)点家当链和先(xian)进制造业集群发展
《看法(fa)》还要求推(tui)进绿(lu)色金融和转型金融，支撑新能源家当和传统(tong)工业绿(lu)色低碳改革(ge)。正在积极有(you)序发展数字金融方面，支撑工业数字化智能化改革(ge)和数字底子办法(fa)建设。
当前，不少地(di)区和金融机构均正在支撑传统(tong)工业企业转型升级。抚顺新钢铁(tie)有(you)限责任公司（以下简称抚特钢）就是缩影之一。正在“绿(lu)色低碳”配景(jing)下，抚特钢准备对高(gao)炉设备举行绿(lu)色智能改革(ge)，拆除现有(you)小高(gao)炉，推(tui)进炼铁(tie)高(gao)炉大型化建设，通过产能置换化解产能过剩，满意国度(du)家当指(zhi)导目录要求。为此，兴业银行沈阳分举动抚特钢落地(di)了全省股份制银行首笔设备更新改革(ge)专项贷款，后(hou)续(xu)又为其批复了低成本、限期长（10年）的项目贷款。据悉，这次合作不但有(you)效赞助(zhu)抚特钢加快绿(lu)色转型升级改革(ge)进程，更加金融机构开辟了服务区域(yu)家当探索高(gao)质量发展的新思(si)路。
而正在制造业大省江苏，家当转型与能源结构调(diao)整使命困难，推(tui)进传统(tong)家当绿(lu)色转型、强化新型工业化绿(lu)色底色势正在必行。近年来，人民银行江苏省分行连续(xu)加强转型金融范畴(chou)探索实(shi)践，建立江苏“1+N+N”转型金融体系，引导金融资源和社会资源支撑制造业绿(lu)色低碳转型。
有(you)针对性加强政策支撑 划定(ding)新型工业化重(zhong)点金融服务环节
《看法(fa)》对新型工业化重(zhong)点金融服务环节，有(you)针对性加强政策支撑。《看法(fa)》要求，多渠道引入长期资金和发展耐烦资源，加快推(tui)进科(ke)技成果转化。同时深化家当链金融服务，深化基于“数据信用”和“物的信用”的家当金融服务形(xing)式落地(di)应用。
当前，已有(you)地(di)方正正在探索立异(yi)优化金融服务供给，有(you)力有(you)效支撑新型工业化。山东潍坊是国度(du)制造业新兴技能改革(ge)城市试点之一，潍柴雷(lei)沃牵引的潍临日智能农机设备集群成功当选国度(du)级先(xian)进制造业集群。
据悉，人民银行潍坊市分行指(zhi)导金融机构积极落实(shi)金融“五篇大文章”，推(tui)进日照银行潍坊分行以数字金融赋(fu)能家当链融资，探索供应链“脱核”形(xing)式，立异(yi)推(tui)出“数权贷”，落地(di)全行首个“链上潍品—数权贷”脱核供应链金融场景(jing)，完成业务的全流程线上化。该形(xing)式不占用核心企业授信，以“供应商自身(shen)主体信用+核心企业与供应商间的交易数据信用”为底子，融资资金举行定(ding)向支付。停止目前，已通过该场景(jing)累计操持融资近40笔、4700万元，服务小微企业8户。
《看法(fa)》还指(zhi)出，提拔家当转移金融服务天真性，健(jian)全中西部承接家当转移有(you)关授信经管(guan)机制和金融产品服务，加强家当转出地(di)与承接地(di)银行的信息同享和服务衔接。
青海地(di)区正正在优化金融服务聚力打造世界级盐湖家当基地(di)。近年来，青海省聚力打造世界级盐湖家当基地(di)，制定(ding)了盐湖范畴(chou)10多项国度(du)和行业标准，逐步构成钾、钠(na)、镁、锂(li)、氯五大家当集群。青海省工信厅团结人行青海省分行出台金融支撑世界级盐湖家当基地(di)建设若(ruo)干步伐(fa)，引导金融机构加大盐湖家当技能改革(ge)支撑，撬动金融资源投向“绿(lu)色矿山”“数字盐湖”“循环发展”等重(zhong)点项目建设，有(you)力支撑新型工业化加快发展。
此外，《看法(fa)》还要求提拔跨(kua)境金融服务便利性，推(tui)进商业结算、资金经管(guan)、投融资等一系列跨(kua)境金融服务便利化办法(fa)，支撑企业开拓(tuo)国际市场。优化传统(tong)制造业金融服务，支撑传统(tong)制造业企业增种类提品质创品牌，推(tui)进制造业融资租(zu)赁债权资产证券化，加逼迫造业转型升级范畴(chou)债券种类立异(yi)。支撑上市公司举行行业整合和家当升级。
建立长效机制 促进连结制造业合理比重(zhong)投入
《看法(fa)》还着力加强金融服务能力和长效机制建设，促进连结制造业合理比重(zhong)投入。
其中，正在强能力方面，健(jian)全金融机构服务制造业的内(nei)部机制安(an)排，单列制造业信贷计划，针对细分行业和企业成长阶段特点制定(ding)差同化授信政策。
“金融机构要把服务新型工业化列入长期经营战略(lue)，根(gen)据国度(du)发展需要和家当转型升级动向实(shi)时调(diao)整经营方向，加大对制造业中长期贷款和信用贷款的支撑。”《看法(fa)》指(zhi)出，银行要单列制造业信贷计划，正在经济资源设置等方面加强资源保(bao)证，完善(shan)尽职免责和激励机制，调(diao)动基层一线人员服务制造业中小企业的积极性。支撑银行构建适应新型工业化发展要求的授信评价(jia)模型，针对细分行业和企业成长阶段特点制定(ding)差同化授信政策和准入标准。引导金融机构坚持“两个毫不摆荡”，平等对待各类所有(you)制企业，加强民营制造业企业金融服务。
正在建部队方面，鼓励金融机构与家当部门双向培养科(ke)技家当金融复合型人才部队，金融机构向家当园区派驻金融专员，招收引进具有(you)先(xian)进制造业专业配景(jing)的人才。
此外，《看法(fa)》还明确，正在建机制方面，加强金融政策和家当政策协同联动，建立完善(shan)跨(kua)部门协同推(tui)进、政策激励约束、地(di)方政策配套、风险协同防控(kong)等4方面机制，发挥结构性泉币政策和微观信贷政策引导作用，增强金融支撑新型工业化的强度(du)精度(du)效度(du)。
新京报贝壳财经记者(zhe) 姜(jiang)樊(fan) 编辑 陈莉 校对 柳宝庆
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