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中国网财经8月7日讯 国务院新闻办公(gong)室于8月7日举行国务院政策例行吹风会,财政部(bu)副(fu)部(bu)长郭婷婷和教(jiao)育部(bu)有关负责人介绍(shao)逐步(bu)推行免费学前教(jiao)育政策有关情(qing)况,并答记者问。
以(yi)下为发布会文字实录:
财政部(bu)副(fu)部(bu)长 郭婷婷:
学前教(jiao)育是终身学习的起点,关系到亿万(wan)儿童(tong)健(jian)康(kang)成长,关系到社会和谐稳定,关系到党(dang)和国家事业的未来。以(yi)习近平同志为核心的党(dang)中央高度(du)重视学前教(jiao)育发展,强调要健(jian)全学前教(jiao)育政策保障(zhang)体(ti)系,推进学前教(jiao)育普及普惠安全优(you)质发展。党(dang)的二十大对优(you)化人口发展战(zhan)略、强化学前教(jiao)育普惠发展作出部(bu)署。党(dang)的二十届(jie)三(san)中全会提出,探索逐步(bu)扩大免费教(jiao)育范围。今年(nian)国务院《政府(fu)工作报(bao)告》进一步(bu)明确,逐步(bu)推行免费学前教(jiao)育。
财政部(bu)会同教(jiao)育部(bu)认真贯彻落实党(dang)中央、国务院决策部(bu)署,广泛开展调研,总结地(di)方实践经验,充分征求(qiu)各方面意见(jian),综合考虑我(wo)国国情(qing)、发展阶段和财力状况等因素,研究提出逐步(bu)推进免费学前教(jiao)育的建议方案(an)。近日,国办印发了《意见(jian)》,明确从2025年(nian)秋季学期起,免除公(gong)办幼儿园学前一年(nian)在园儿童(tong)的保育教(jiao)育费,这里所(suo)说的学前一年(nian)就是通常所(suo)说的幼儿园大班;对教(jiao)育部(bu)门批准设(she)立的民办幼儿园学前一年(nian)在园儿童(tong),参照当地(di)同类型公(gong)办幼儿园免除水平,相应减免保育教(jiao)育费。后续还(hai)将统筹考虑学龄(ling)人口变化、财力状况等因素,研究适(shi)时完善免费政策。对于因免保育教(jiao)育费导致幼儿园收入减少的部(bu)分,由财政对幼儿园给予补助,相关资金由中央财政和地(di)方财政共同承(cheng)担。在落实好(hao)免保育教(jiao)育费政策的同时,统筹做好(hao)家庭经济困难(nan)儿童(tong)等群体(ti)的资助、健(jian)全学前教(jiao)育投入机制等工作,推动学前教(jiao)育普及普惠发展。
逐步(bu)推行免费学前教(jiao)育,是党(dang)中央、国务院着力解决人民群众所(suo)需所(suo)盼、进一步(bu)保障(zhang)和改善民生、促(cu)进人口长期均衡发展的重要战(zhan)略举措,是贯彻落实以(yi)人为本、投资于人的具体(ti)实践,是降低生育、养育、教(jiao)育成本政策体(ti)系的关键环节,对于提高基本公(gong)共教(jiao)育服务水平、促(cu)进教(jiao)育公(gong)平、构建生育友好(hao)型社会都具有十分重要的意义。可以(yi)说,这是我(wo)国学前教(jiao)育发展史上的一个里程碑。这次出台的免保育教(jiao)育费政策,主要遵(zun)循了四(si)个原则:
一是强化普及普惠。国家统一实施(shi)的免保育教(jiao)育费政策覆盖(gai)所(suo)有幼儿园的大班儿童(tong),预计今年(nian)秋季学期将惠及约1200万(wan)人左右。同时,鼓励各省结合实际巩固落实家庭经济困难(nan)儿童(tong)等群体(ti)的资助政策,做好(hao)兜底保障(zhang)。
二是稳妥(tuo)有序推进。综合考虑我(wo)国国情(qing),坚持尽力而为、量力而行,从幼儿园大班开始免保育教(jiao)育费,确保政策可持续。后续将适(shi)时研究完善政策措施(shi),让更多的孩子都能(neng)享受到政策红利。
三(san)是加大政府(fu)投入。逐步(bu)推行免费学前教(jiao)育是以(yi)政府(fu)投入的“加法”,来实现(xian)家庭教(jiao)育支出的“减法”。保育教(jiao)育费占(zhan)家庭学前教(jiao)育总支出的比(bi)重比(bi)较高,免除费用后,家庭的教(jiao)育支出将有效降低。经测算,仅今年(nian)秋季一个学期,全国财政将增加支出大约是200亿元,相应减少家庭支出200亿元。
四(si)是经费合理分担。免保育教(jiao)育费补助资金由中央与地(di)方共同分担,中央财政拿大头,对中西部(bu)地(di)区也给予政策倾斜。各地(di)统筹安排中央补助资金和自有财力,确保及时足额拨付资金,保障(zhang)这项惠民政策顺利实施(shi)。
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