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中国网财(cai)经6月4日讯 日前，天津市地方金融管理(li)局(ju)公布《关于进一步加强融资(zi)租赁公司监管工作的通(tong)知》(以下简称《通(tong)知》)，围绕风险整(zheng)治、办事实体、机构规范等(deng)核心环节安排八大重点使命，旨(zhi)正在经过“严监管、促转型、防风险”组合(he)拳，推进融资(zi)租赁行业回归根源(yuan)，助力天津现代金融体系建设与实体经济高质量发(fa)展。
风险整(zheng)治：聚焦重点范畴筑牢安全底(di)线(xian)
记者了解(jie)到，《通(tong)知》将风险防控置于主要位置，明确(que)要求各区金融管理(li)部分深入摸排辖内融资(zi)租赁公司涉地方债权风险底(di)数，建立“失联(lian)”“空壳”及严重违规机构名单，实行动态跟踪与分类处置。针对存量营业，要求积极(ji)稳妥开展排查整(zheng)改，有序压(ya)降高风险营业规模，严禁新增地方当局(ju)隐性债权，严防处置过程(cheng)中产生次生风险。
对于风险较(jiao)高机构，《通(tong)知》强调实行“贴身”监管机制。各区需对重点风险线(xian)索和重大隐患机构开展专项检(jian)查，2025年至2026年按年度50%、30%的比(bi)例推进现场(chang)检(jian)查全笼(long)盖(gai)，每三年要对辖内融资(zi)租赁公司至少完成一轮全面检(jian)查。检(jian)查聚焦子虚出资(zi)、大股东占款、转移资(zi)产等(deng)核心问题，对虚构租赁物、不当营销(xiao)、出租归还资(zi)质等(deng)经营乱象，要求即时上报并启动属地风险处置流程(cheng)，坚决停止“爆(bao)雷”风险。
办事实体：创新产品体系聚焦重点范畴
《通(tong)知》明确(que)鼓励融资(zi)租赁公司丰富产品矩(ju)阵，强化对实体经济的精准(zhun)办事。重点围绕大规模装备更新、消耗品以旧换新、先辈制造(zao)业及绿色产业等(deng)范畴，开辟针对性租赁产品，例如支撑航空航运(yun)、海工装备、算力中央装备、集成电路(lu)等(deng)切合(he)天津产业导向的营业场(chang)景。同时要求规范与助贷机构合(he)作，严禁核心营业流程(cheng)外包，确(que)保资(zi)金流向真实租赁项目，避免变(bian)相增信套(tao)利。
正在政策引导下，天津将依托融资(zi)租赁行业传(chuan)统优势，推进金融资(zi)源(yuan)向“制造(zao)业立市”战略倾斜。例如，对监管评级(ji)B级(ji)以上的机构，正在航空航天、清洁(jie)能源(yuan)等(deng)特定(ding)范畴的营业会合(he)度和联(lian)系关系度要求赋予适当调整(zheng)，鼓励其扩大对本地高端装备制造(zao)、绿色能源(yuan)项目的支撑力度，助力产业升级(ji)与“双碳”方针实现。
机构规范：强化属地管理(li)压(ya)实主体责任
记者注意到，针对注册地与办公地“两张皮”问题，《通(tong)知》明确(que)正在津注册的融资(zi)租赁公司须正在注册地设置实际经营场(chang)所，并配备常驻办公职员(yuan)。此举旨(zhi)正在办理(li)部分机构“注册正在天津、经营正在外埠(bu)”的监管真空问题，确(que)保属地金融管理(li)部分能够(gou)实时掌握企业动态，提升监管效能。同时，鼓励机构结合(he)自身定(ding)位加大对天津本地营业的投放，增强对区域经济的辐射力。
正在市场(chang)出清机制方面，据记者了解(jie)，天津市地方金融管理(li)局(ju)将加快推进“失联(lian)”“空壳”及严重违规机构退出市场(chang)，经过注销(xiao)、撤消等(deng)体式格局(ju)清理(li)无效产能，优化行业生态。2024年已完成20%机构现场(chang)核查的基础上，未来两年将按计划实现全行业检(jian)查笼(long)盖(gai)，对长期无实质营业、存正在重大风险隐患的机构实行强制退出，倒逼行业会合(he)度提升。
监管升级(ji)：全流程(cheng)闭环管理(li)提升治理(li)效能
《通(tong)知》构建了“非现场(chang)监测+现场(chang)检(jian)查+重大事项呈(cheng)报”的全流程(cheng)监管体系。正在非现场(chang)监管层(ceng)面，要求企业全面、准(zhun)确(que)、及时报送数据，未实际经营机构需“零申报”，根绝数据漏报、错报；市与区金融管理(li)部分协同联(lian)动，每三年完成一轮全行业检(jian)查，并凭据结果(guo)提出针对性监管建议，形成“检(jian)查—反馈—整(zheng)改”闭环。
同时，《通(tong)知》将重大事项呈(cheng)报机制进一步强化：企业需正在重大联(lian)系关系生意业务(wu)、待决诉讼等(deng)变(bian)乱产生后5个工作日内经过监管系统报备，重大风险变(bian)乱须24小时内书面呈(cheng)报属地部分。属地部分收到呈(cheng)报后需即时上报市级(ji)层(ceng)面，并同步订定(ding)风险处置计划，实现风险早发(fa)现、早介入、早化解(jie)。
政策衔接：监管法则全面升级(ji)
作为对2023年监管过渡期政策的延续与深化，本次《通(tong)知》标志着天津融资(zi)租赁行业正式进入“严监管、促转型”新阶段。随着《天津市金融局(ju)关于延伸天津市融资(zi)租赁公司监管过渡期安排的通(tong)知》废除，此前延伸的整(zheng)改限期正式终止，全市融资(zi)租赁公司需严酷依照《中国银保监会融资(zi)租赁公司监督管理(li)暂行办法》及本次《通(tong)知》要求，完成营业合(he)规性改革与风险出清。
天津市地方金融管理(li)局(ju)进一步表示，其将持续推进非现场(chang)监管数字化、现场(chang)检(jian)查笼(long)盖(gai)化、分类分级(ji)监管科学(xue)化，引导企业聚焦主业、优化结构，充分施展融资(zi)租赁“融资(zi)+融物”特色功能，为天津实体经济发(fa)展提供更高效的金融支撑。同时，将紧密(mi)跟踪国度层(ceng)面监管政策划态，及时调整(zheng)本地法则，确(que)保监管尺度与中央要求无缝衔接。
以监管“硬束缚”促进行业“软转型”
一位业内专家向记者表示，天津作为全国融资(zi)租赁产业高地，此次监管升级(ji)既是应对行业风险挑衅的必(bi)要举措，也是推进产业高质量发(fa)展的关键(jian)抓手。经过“风险整(zheng)治常态化、办事实体精准(zhun)化、机构管理(li)属地化、监管手段现代化”的多维发(fa)力，天津正以制度创新破解(jie)发(fa)展难题，引导融资(zi)租赁行业从规模扩张转向质量提升，为全国同类乡村提供可复制的监管样本。随着各项政策落地，天津融资(zi)租赁行业有望正在办事国度战略、支撑区域产业升级(ji)中展现更大作为，有望成为现代金融办事实体经济的标杆范畴，对此中国网财(cai)经将持续关注。
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