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在西藏自治区山南(nan)市乃东区的民族哗叽手工编(bian)织专业互助社里，工人们正在制作“泽帖尔”。 本报记者(zhe) 勾明扬摄
本年是牢固拓展脱贫攻坚成果同乡村全(quan)面振兴无效连接5年过渡期的末了一年，在政(zheng)策(ce)引领下，金融机构积极创新产品和办事，让更多农民贷(dai)获得、贷(dai)得快、贷(dai)得起，让脱贫地(di)区农民增收致富。我国(guo)人民银(yin)行发布的2025年二季度金融机构存款(kuan)投向统计报告显示，涉(she)农存款(kuan)持续增长，本年二季度末，本外币涉(she)农存款(kuan)余额53.19万亿元，同比(bi)增长7.4%，增速比(bi)各(ge)项存款(kuan)高0.6个百分点(dian)，上半年增加3.07万亿元。
支持家当发展
家当兴旺(wang)是乡村全(quan)面振兴的重中之重。2025年的地(di)方一号文件提出，着力强大县(xian)域(yu)富民家当，发展乡村特点(dian)家当。国(guo)度金融监督管理总局4月发布的《关于踏(ta)实做好(hao)2025年“三农”金融工作的通知》（以下简(jian)称《通知》）中明确要求(qiu)，促进(jin)县(xian)域(yu)富民家当发展。我国(guo)人民银(yin)行、农业乡村部7月联合印发的《关于加强金融办事乡村改革 推(tui)进(jin)乡村全(quan)面振兴的意(yi)见》（以下简(jian)称《意(yi)见》）中也再次强调，助推(tui)县(xian)域(yu)家当高质量发展。
“我们以前是小作坊店，已经有300多年历史(shi)了，靠的就(jiu)是祖(zu)祖(zu)辈辈传承下来的手工艺。”西藏优(you)格(ge)仓工贸无限(xian)公司负责人龙(long)日江措介绍，公司自建立以来，专注于民族手工艺品，特别是藏香气扑鼻、藏纸、藏香气扑鼻水等名(ming)优(you)产品及各(ge)类(lei)旅游怀念产品的产销(xiao)。同时，也在努力于传统藏香气扑鼻及文化、传统藏纸与矿物颜料的研究开发，并借助现代科技成果，奇妙整合藏族传统手工艺。
回想起公司的起步阶段(duan)，龙(long)日江措叹(tan)息道，2003年的时候，公司尚(shang)处于作坊式经营，规模小且管理松散，营业额欠佳，有时还会出现购买原材料资金没有足的环境。在我国(guo)农业银(yin)行西藏拉萨康昂(ang)东路支行的协助下，公司渐渐完(wan)善了管理制度、健全(quan)了财务信息。龙(long)日江措说：“农行为我们提供300万元存款(kuan)用(yong)于收买原材料，从那时起，我们便开启了一直持续到目前的深度互助。”截至(zhi)目前，农行西藏拉萨康昂(ang)东路支行累计为该公司发放存款(kuan)13410万元，存款(kuan)余额2950万元。
“有了资金支持后，我们就(jiu)更有底气，也更有动(dong)力了。”龙(long)日江措告诉记者(zhe)，往(wang)常，公司在拉萨达孜区工业园区建成3612平方米新厂，生产160种藏香气扑鼻和藏香气扑鼻水，占据西藏藏香气扑鼻市场(chang)约50%份(fen)额，销(xiao)售(shou)网络覆盖国(guo)内外。
没有只在西藏，没有仅是藏香气扑鼻，在金融活水的支持下，浙江杭州市分水镇(zhen)的小笔头也乐(le)成撬动(dong)了当地(di)的大家当。20世纪70年代最先，分水镇(zhen)最先生产加工竹制圆珠(zhu)笔，至(zhi)20世纪90年代末，分水制笔已基础形成了一条集自行开发、研究、计划、制造、营销(xiao)于一体的特点(dian)家当链。现往(wang)常，制笔家当与旅游文创家当全(quan)面融合，妙笔小镇(zhen)品牌集聚、声(sheng)名(ming)远播。
为了更好(hao)满足没有同制笔企(qi)业的融资需求(qiu)，农行浙江杭州桐庐(lu)支行通过走访企(qi)业及制笔业协会相识(shi)到，制笔家当链及上卑鄙企(qi)业的资金需求(qiu)主要来自三个方面：上卑鄙企(qi)业存在账期必要资金周转(zhuan)；制外型企(qi)业必要进(jin)行装备更新；新建厂房需扩大生产规模。为此，该行订定了“一家当一方案(an)”，构建起全(quan)面而(er)精(jing)准的金融办事体系(xi)，目前已向分水制笔家当累计投放存款(kuan)支持超(chao)1.5亿元，惠及企(qi)业及个体经营户150余户，带动(dong)就(jiu)业超(chao)5000人次。
浩繁制笔企(qi)业在资金助力下实现了规模扩张、技术升级和产品创新。杭州鼎鸿文化用(yong)品无限(xian)公司是受害者(zhe)之一，公司负责人徐光明说，以前是家庭(ting)作坊，缺少(shao)典质物导致存款(kuan)额度小，只能贷(dai)到50万元。目前农行100万元的“惠农e贷(dai)·制笔贷(dai)”直接到账，利率比(bi)以前还低。有了这笔资金后，公司淘汰了原先高耗能的低端装备，开启了升级之路。
助力配合富足
增加农民收入是“三农”工作的中心任务。2025年的地(di)方一号文件提出，拓宽(kuan)农民增收渠道。引导农民发展适百口庭(ting)经营的家当项目，因(yin)地(di)制宜(yi)发展庭(ting)院经济、林下经济、民宿经济。《意(yi)见》中也提到，支持拓宽(kuan)农民增收渠道，扩大首贷(dai)、信用(yong)存款(kuan)投放，支持小农户增强自我发展能力。
走进(jin)西藏自治区山南(nan)市乃东区昌珠(zhu)镇(zhen)扎西曲登社区里的一栋2层藏式小楼，只见明亮的厨(chu)房、温馨的餐厅、宽(kuan)阔的大厅，10多间客房干(gan)净(jing)整洁。阳光洒进(jin)来，屋(wu)内的绿植花草生机盎然。“以前我每一年大部分时间都在表面打工，自从开了民宿，没有仅收入比(bi)以前多，还能够陪伴家人。”鲁嘎(ga)家庭(ting)民宿的老板次仁说，前两年，他用(yong)农行发放的存款(kuan)装修了旅馆、添(tian)置了新设施，农行还为他家办理了收款(kuan)码和手机银(yin)行，目前买卖越来越好(hao)，日子也越过越红火。
被誉为“藏戏(xi)第一村”的扎西曲登社区座落于雅砻河畔，雅砻扎西雪巴藏戏(xi)就(jiu)是起源于此。为助力藏戏(xi)文化传承，搭建非遗民宿旅游基地(di)，农行西藏山南(nan)分行结合当地(di)资源特点(dian)，赓续加大乡村经济发展的信贷(dai)支持力度，向当地(di)农户、互助社以及涉(she)农企(qi)业提供针对性金融办事，多维度支持文化村落发展。近年来，该行累计为扎西曲登社区111户家庭(ting)发放存款(kuan)1000余万元；为40家民宿办理收款(kuan)聚合码，帮助家庭(ting)经营收款(kuan)更加灵活便捷。
在山南(nan)市乃东区还有一家民族哗叽手工编(bian)织专业互助社，它的创办人巴桑(sang)是“泽帖尔”非物质文化遗产代表性传承人。巴桑(sang)介绍，“泽帖尔”是山南(nan)泽当镇(zhen)本地(di)独有的绒毛哗叽，已有1000多年历史(shi)，因(yin)其生产技术难度大、面料柔软精(jing)细、唱工复杂，“泽帖尔”传统纺织技艺曾一度濒临失传。
“将(jiang)民族特点(dian)手工业发扬光大，传承民族文化独特魅力，是我一直保持的初心。”巴桑(sang)说，推(tui)动(dong)“泽帖尔”编(bian)织技艺的传承与发展，同时带动(dong)当地(di)老庶民增收致富，是他决定创办互助社的原因(yin)。但是，当前面对的最大难关就(jiu)是如(ru)何办理资金难题，冲(chong)破(po)发展瓶颈。
以往(wang)巴桑(sang)有资金需求(qiu)时，都是通过农行为其发放的“银(yin)卡”存款(kuan)证(zheng)进(jin)行存款(kuan)，最多能够贷(dai)10万元。跟着近几年互助社赓续发展强大，资金需求(qiu)也随之加大，存款(kuan)证(zheng)的额度已远远没有能满足其需求(qiu)。面对互助社这一难题，农行西藏乃东泽当营业所第一时间组建了金融办事专项小组，全(quan)面相识(shi)企(qi)业的生产经营环境以及存在的问(wen)题与困难。近日，该行已乐(le)成为互助社发放48万元“惠农e贷(dai)·商户贷(dai)”，办理了互助社的资金困难，助力“泽帖尔”焕发重生。
往(wang)常，这门曾濒临失传的技艺成了富民“利器”。截至(zhi)目前，“泽帖尔”家当直接带动(dong)当地(di)群众波动(dong)就(jiu)业人数(shu)127人，其中残疾人32人，人均年增收3.2万元。
持续优(you)化办事
家当兴旺(wang)、农民增收之后，金融还需“留下没有走”。《通知》提出，持续改善“三农”金融办事质效，优(you)化县(xian)乡村金融办事。《意(yi)见》强调，提升乡村基础金融办事水平。进(jin)一步优(you)化乡村金融网点(dian)布局，常态化展开金融知识(shi)遍及活动(dong)，推(tui)动(dong)提升乡村住(zhu)民金融素养。加强防范电信网络诈(zha)骗(pian)、袭击不(bu)法集资、反假币宣扬，保护乡村地(di)区金融消费者(zhe)权益。
一提到西藏，很(hen)多人都会说这里是世界屋(wu)脊，这里地(di)大物博、空阔无垠(ken)、山川壮美。可是地(di)广人稀、交(jiao)通没有便恰好(hao)也是金融办事难以全(quan)面覆盖的原因(yin)。为了无效填补边境地(di)区金融办事空白，打通边境地(di)区和偏僻山区金融办事“末了一公里”，农行西藏分行针对农牧区办事半径长、难度大的近况，建立起“3+2”流动(dong)办事机制，即乡镇(zhen)营业所员工3天网点(dian)坐班(ban)、2天展开上门办事，扶植了5526个“三农”金融办事点(dian)、5270个手机银(yin)行村，年均流动(dong)办事超(chao)过2万次。
“我们还在7家二级分行共采购并投入23辆流动(dong)办事车，深入各(ge)边境乡镇(zhen)为泛博人民群众和戍边部队等提供流动(dong)办事和上门办事，赓续扩大办事覆盖范围(wei)。”农行西藏分行副行长罗布松拉说。
赛贵村安装点(dian)位于西藏自治区日喀则市萨迦县(xian)扯休乡，作为日喀则市规模最大、安装人数(shu)最多的高海拔生态搬迁安装点(dian)，它承载着高海拔地(di)区群众改善生活环境的紧(jin)张使命。目前，安装点(dian)已顺遂接纳851户家庭(ting)，总计3615人入住(zhu)，为搬迁群众提供了波动(dong)的居(ju)住(zhu)和生活场(chang)合。
2020年10月，安装点(dian)建成并迎来住(zhu)民入住(zhu)后，农行西藏日喀则吉定营业所成为承担主要金融办事的主体，以流动(dong)金融办事车为载体，按期展开上门金融办事。跟着安装点(dian)住(zhu)民赓续增加，群众对金融办事的需求(qiu)也日益多样化。为应对这一变(bian)化，2023年11月，萨迦县(xian)赛贵村“三农金融综合办事站”正式揭牌停业，主要承担银(yin)行办事延长、金融知识(shi)宣扬、反假币宣扬等职能。
近两年，安装点(dian)的金融基础设施扶植赓续完(wan)善，目前已装备助农POS机、ATM机等自助办事装备，为群众提供24小时自助金融办事。村民顿珠(zhu)说：“我们第一次用(yong)助农POS机取到钱时都很(hen)激动(dong)，原来银(yin)行没有只是百公里外的营业网点(dian)，还能够是家门口的小卖部和跑来找我们的流动(dong)车。”
招联首席研究员董(dong)希(xi)淼表示，近年来，在乡村地(di)区常出现一些不(bu)法集资、高利借贷(dai)等现象，借助数(shu)字技术进(jin)行风险监测(ce)、预警以及反欺诈(zha)，能够在一定程度上提升金融机构的风控能力。金融机构应继承采用(yong)步伐，在乡村地(di)区推(tui)动(dong)数(shu)字金融与普惠金融深度融合，探索数(shu)字普惠金融发展新模式、新途径，更好(hao)发挥金融支持乡村全(quan)面振兴的积极作用(yong)。（经济日报记者(zhe) 勾明扬）
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