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右安门街道“街道向群众报告(gao)工作会”现场
城中村改革进展如何？凉水河畔是不是有了舒适的歇脚(jiao)地(di)儿？回家泊车是不是依然犯难？8月1日下午，丰台区右安门街道近500名群众带着各自的急难愁盼成绩，与街道担任(ren)人开启了一场另(ling)具匠心的互动。这是右安门街道“街道向群众报告(gao)工作会”现场，与传统的工作汇报不同，这一次由街道部分班子成员面对面向群众汇报工作。面对群众提(ti)出的成绩，右安门街道党工委副书记、办(ban)事处主任(ren)王嘉拿(na)出了详尽的“清单”，一一向辖区庶民(min)汇报工作进展。同时，街道党工委书记毕(bi)博现场公布个人手机号码，随时倾听并回应群众的诉求。
由街道担任(ren)人向群众报告(gao)工作，让群众“问政丰台”的立异实(shi)践，来自丰台区的一项新机制。自本年7月起，丰台区初次展开“街镇向群众报告(gao)工作会”，该机制笼盖丰台区26个街镇，以“脱稿讲(jiang)+现场答”的方式，直面群众关切，晒出家底(di)、亮出承诺，将知情权、参与权、表达权、监督权交到庶民(min)手中。正在此底(di)子上，《丰台区街镇向群众报告(gao)工作的实(shi)施办(ban)法(fa)》出台，经过规范流程(cheng)确保群众知情权、参与权、表达权、监督权贯穿(chuan)始(shi)终，让大家敞开了说、放开了议(yi)。
梳理清单摸(mo)清庶民(min)关注什么成绩
没有照本宣(xuan)科的报告(gao)，没有避重就轻的回应，丰台区展开的“街镇向群众报告(gao)工作会”由街道主任(ren)带头脱稿讲(jiang)，书记主持，只(zhi)说群众关心的“实(shi)正在事”。这些实(shi)正在事从(cong)哪(na)里来？哪(na)些“家长里短(duan)”成为街道工作的“硬指标”？正在报告(gao)会前，每(mei)个街道都展开了细(xi)致的成绩清单梳理。
为摸(mo)准民(min)情民(min)意，丰台街道经过“网(wang)格拜望+入户走访+线上寻(xun)访+现场接(jie)访”机制，走街串巷(xiang)，对收集到的5820个接(jie)诉即(ji)办(ban)件、66个信访件和1561个新增社情民(min)意进行归类分析，最终分类梳理出养老(lao)服务、新就业群体融入、反诈服务等10类重点成绩，形成《丰台街道群众关切成绩清单》。正在了解民(min)意阶段，面对丰台街道住民(min)提(ti)出的成绩，街道就坚持“能办(ban)即(ji)办(ban)”。楼道灯(deng)不亮、垃圾清运慢等32件“举手之劳”就地(di)解决；泥(ni)洼东路泊车场修建等需要资金的项目，则纳入民(min)生项目池专人跟(gen)进。“你们肯坐下来听咱语言，这就比啥都强！”一位大爷的话，让丰台街道党工委书记贾晓方深有感触(chu)：“干部掏心窝子，群众就会跟(gen)你谈心。”
这样的“真心换真心”成为街道的共鸣。“从(cong)‘心里打鼓’到‘敞开心扉’，我们选择坦诚相见，让群众关切成为我们的报告(gao)清单。”方庄街道党工委书记刘(liu)际飞向北青报记者(zhe)坦陈，最后接(jie)到试(shi)点任(ren)务时，方庄街道曾为是不是要公开老(lao)旧小区改革艰难、配套老(lao)化(hua)等成绩而犹豫不决。刘(liu)际飞透露表现，向群众报告(gao)，核心正在于“真”。方庄街道直面成绩，经过线上线下多渠道征集，形成“115项成绩清单”与“48项任(ren)务库”。最终，正在方庄街道向群众报告(gao)工作会上，方庄街道以路演形式，脱稿汇报上半年重点工作，用新鲜的数据、详细(xi)的案(an)例，向家人们坦陈“家底(di)”。
直面成绩提(ti)出计划收获理解与支持
每(mei)个街道面对的成绩不一样，当街道拿(na)出朴拙，亮出计划，庶民(min)为街道竖起大拇指。
当住民(min)抢着诉说被老(lao)旧电梯折磨的苦楚(chu)时，右安门街道的担任(ren)班子成员就地(di)受理办(ban)件，纪(ji)录下楼门号，并承诺时候拿(na)出解决计划。当庶民(min)谈及(ji)拆迁、泊车、养老(lao)等范畴的成绩时，街道工作人员耐烦细(xi)致地(di)解答。正在讨论到充电车棚失火后电动自行车的赔(pei)付成绩时，班子成员一句“街道兜底(di)”赢得了现场的热烈(lie)掌声。活动现场，右安门街道党工委书记毕(bi)博还(hai)公布了个人手机号，透露表现随时倾听群众诉求。“书记公布个人手机号，让我们逼真感受到了为群众解决难题的刻意。”社区住民(min)陈阿姨(yi)说道。
如何解决承诺公开接(jie)受监督
为确保事事有着落，丰台区还(hai)建立“三级落实(shi)”机制，能就地(di)办(ban)的，分管领导现场拍板定日期；复杂事项，由班子成员牵头攻坚并公开进展；系统性(xing)大事，由主任(ren)、镇长亲自督办(ban)一抓到底(di)。所有承诺及(ji)操持效(xiao)果均向社会公开，接(jie)受群众和媒体监督。
方庄街道快速将群众关切转化(hua)为举措成效(xiao)，建立“1-7-15”限时反馈机制：所有成绩“1”日内必响应告(gao)知、简易成绩“7”日内见举措解决、复杂成绩“15”日内有计划反馈，以硬举措推动群众诉求“件件有回音”。
“街镇是离群众最近的基层政权，干部干得实(shi)不实(shi)，群众最有发言权。”丰台区委社会工作部副部长胡戴萍透露表现，近期丰台悉数街镇的“街镇向群众报告(gao)工作会”将陆(lu)续展开，并将与“学子回家”深度联动，约请“星动北京(jing)·未来之星”活动参与暑期实(shi)习计划的香港大学青年学子一起观(guan)摩丰台区“街镇向群众报告(gao)工作会”，助力(li)香港青年正在深入理解国(guo)度治(zhi)理效(xiao)能与立异生态中发展。
·对话·
“实(shi)实(shi)正在正在为民(min)办(ban)事比任(ren)何漂亮话都宝贵”
对话人：方庄街道党工委书记刘(liu)际飞
北青报：作为试(shi)点街道之一，准备此次报告(gao)会的阶段，街道有过挂念(nian)吗？
刘(liu)际飞：坦白(bai)说，我们心里是紧张的。近500名群众正在一场活动里反映成绩，我们忧郁(yu)会酿成“成绩大会”。街道班子商量(liang)了很多计划，我们想起一位群众和我们说，“实(shi)实(shi)正在正在的为民(min)举措比任(ren)何漂亮话都宝贵”。我们坚持一条(tiao)原则：向群众汇报工作必须讲(jiang)真话。我们要求班子成员脱稿交流，以路演形式进行报告(gao)。
北青报：报告(gao)会实(shi)际效(xiao)果如何？
刘(liu)际飞：群众反馈积极，对付能解决的成绩，我们就地(di)想计划，对付泊车难等一时难以解决的成绩，街道同志(zhi)经过沟通获得了群众理解。有群众透露表现“有你们的亮相已(yi)经足够了”。这场活动群众自发的掌声几十(shi)次，远超预期。
北青报：“1-7-15”限时反馈机制后续会持续下去吗？
刘(liu)际飞：简单的成绩当天(tian)解决；相对复杂的成绩，7天(tian)之内解决；触(chu)及(ji)计划层面的成绩，比如泊车难的成绩，15日内有计划反馈——我们会细(xi)致给庶民(min)解释细(xi)致计划。针对每(mei)个成绩，会后街道主管领导会一对一电话回复，我们也正在会场发放“锦囊奇策卡(ka)”收集意见。未来这个机制持续贯穿(chuan)街道工作，是“接(jie)诉即(ji)办(ban)”理念(nian)的延(yan)长。
·专家·
群众参与让好点子成为治(zhi)理金钥(yao)匙
对付将群众关切转化(hua)为举措成效(xiao)这一立异机制，北京(jing)市社会科学院社会学所副所长、社会学博士后、研究员李晓壮以为，经过街道向庶民(min)汇报的形式，可以或许拉近党和政府与庶民(min)之间的距离，有助于打造(zao)共建共治(zhi)共享基层治(zhi)理生态。人民(min)群众经过这种形式可以有序参与到基层治(zhi)理中，不仅形成良(liang)好的社会秩序，也可以激发人民(min)群众参与公共事务的社会活力(li)。这种机制有重要实(shi)践意义和代价：秩序和活力(li)是一个现代社会的实(shi)践场景，正在这个实(shi)践场景中，也体现了现代化(hua)的实(shi)质，即(ji)人的现代化(hua)。把好事办(ban)妥，久久为功，这也需要凝结多元主体的长时间协力(li)。
“街镇向群众报告(gao)工尴尬刁难付基层治(zhi)理具有示范意义。”北京(jing)市社会科学院智库处处长、北京(jing)城市管理研究基地(di)主任(ren)、研究员谭(tan)日辉(hui)透露表现，“街镇向群众报告(gao)工作会”经过现场汇报-成绩交办(ban)-限期反馈，完成民(min)意输入与政策输入的良(liang)性(xing)循环(huan)，是基层治(zhi)理现代化(hua)的积极探索。从(cong)政民(min)互动维度，这种模(mo)式构建了“双向奔(ben)赴”的治(zhi)理新款式；从(cong)决议(yi)科学化(hua)维度来看，经过面对面汇报倒逼干部控制一手民(min)情，避免(mian)政策“空(kong)中楼阁”，真正完成“民(min)有所呼、我有所应”的治(zhi)理转型。
本组文/本报记者(zhe)张知依
摄影/本报记者(zhe)杨益
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